以服务引导发展!济宁医学院附属医院南片区更新项目亮点

13:34 - 16/04/2021 | 来自:中国医疗建筑设计师联盟

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城市更新将成为城市发展的新增长点


        城市更新是城市功能的重新定位,也是城市动能的重新发现。在城市规模有限的背景下,我国大城市已从增量时代进入存量时代,这也意味着,城市更新将成为城市发展的新增长点。城市更新不是单纯的旧房推倒重来,而是一项推动城市可持续发展、高质量发展、高水平治理的系统工程,是培育新的城市功能,推动社会公平、改善人居环境、完善城市功能的重要手段。

新加坡黄廷芳综合医院https://www.wsp.com/zh-CN/projects/ng-teng-fong-general-hospital-singapore


“让生活更美好“的愿景

      近年来,济宁城市发展及经济建设都面临转型,济宁医学院附属医院南片区更新计划作为济宁落子旧城升级的重要示范项目,从“让生活更美好“的愿景出发,到收获土地更新利用的价值增量,将引导未来济宁城市向可持续、更宜居、更服务市民的方向上持续发展。


      济宁医学院附属医院南片区位于济宁医学院附属医院以南,处于老城历史保护风貌区中,作为济宁老城区中重要的门户形象片区,紧邻老运河,处于古槐路与太白楼中路十字交叉口,对于老城区城市功能复合,环境品质提升,交通条件改善都有着重要的意义。


      但由于建成历史较长,局部风貌陈旧,交通拥堵,街区老化、同时由于早期公共服务设施布局不足,缺乏市民可以便利使用的开放空间和配套设施,随着城市人口的进一步增长和城区发展,医院服务也不堪重负,急需进行改造提升。


宁医学院附属医院(https://dzrb.dzng.com/articleContent/37_791073.html)



从SOD到HOD的城市更新路径

       服务导向型发展(SOD, Service-Oriented Development)是在片区建设开发时就以教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设为先导,带动地区发展的模式。在引入服务设施的层面更侧重于贴近居民生活的配套, 并重视服务多元化的发展, 吸引人气提升地区整体活力。


      在本项目中,AECOM提出从SOD(Service-OrientedDevelopment)提升到HOD(Health-OrientedDevelopment)的城市更新路径,即通过提供充足的健康主题的服务设施对典型地块的改造更新,从而引导整个片区发展,使有限的城市空间焕发新活力。在本项目中医院作为本片区内最重要的公共设施,从医院向周边拓展、建立以医院为中心的服务圈角度出发的城市更新策略。在保障基本医疗服务不间断的状况下,以公众需求为导向, 合理规划城市中心区大型医院周边的用地规划,功能补充,交通组织,生态环境建设等多个面向的需求,让济宁人的生活更美好,实现”城市是人民的城市,人民城市为人民”的愿景。


从愿景出发建立四大规划策略

      本项目以“任城区的免疫系统,运河边的会客厅”作为规划愿景,构建本片区为:     

一个交通便利、环境优美、方便市民就医的现代化医疗社区

一个结合医疗建筑为市中心水岸带来活力的复合型城市街区

一个供市民休闲游憩,提供多功能服务设施的新型开放城区


图示:规划总平面(项目组绘制)


*规划策略一:功能转型
        充分考虑市民就医休闲游憩的诉求,疏解老城区的密度,结合附院的升级改造、植入多元复合功能,完善配套服务、提升城市风貌。

•  附院+商业联动改造升级:采用附院门诊楼+商业综合体+公共开放空间的布局方式,提供市民就医、购物、游憩的场所,打造具有标志性的市民文化环上的多功能节点。


•  多元复合功能:附院门诊及医技楼南拓,整合交通动线,实现医院+商业配套升级转型,打造医养健康为主题的商业综合体,并结合周边打造功能复合的新型医疗社区。


*规划策略二:交通改善

       梳理现有人流和车流动线,建立客观而高效的停车方式,结合近期公共交通和未来地铁,分期治理来缓解及改善改该片区的交通。


• 近期通过“短平快”综合治理策略解决部分交通问题,通过老院区出入口的动线梳理,利用单向交通,在不拓宽老城街道的情况下,尽量缓解交通拥堵。


• 中期结合南片区改造,地下空间拓展,整合进入医院新楼的地上地下人行及车行动线,加强交通可达性及和周边区域的联接性,根本性地改善本片区交通问题。


• 远期结合地铁建设强化本区域TOD属性,完善公共交通服务体系,彻底完善本区域交通便捷性和完善性。


图示:规划交通动线分析(项目组绘制)

*规划策略三:永续发展

      以永续生态建设为导向,提倡自主更新模式,增强自身造血能力,建立“生态-生产-生活”相融合的开发模式。


•  价值增量:以活动动线和故事线,串联多样化公共空间,营造宜业宜居宜游的环境,作为引擎拉动该区域的城市功能升级更新,增加自身地块及周边土地价值。


•  绿色智慧技术应用:生态停车位、屋顶覆绿、透水地坪、节能低碳、海绵城市等绿色智慧技术的引入,修复并涵养区域生态,减少都市热岛效应,实现可持续性发展。


• 海绵城市设计:结合城市更新改造以及公共空间设计, 进行海绵城市设计, 减少硬化铺面,多增加绿植及草坪.



*规划策略四:运营实施

      由于场地的复杂性以及承载的功能,需要结合多个开发主体以及进行合理地开发时序界定来进行整体项目实施。


•政企合力,搭建项目平台:成立附院南片区综合开发项目领导小组,政府、医院、企业作为联合发展主体,共同形成本次项目建设和运营平台。

•医疗服务+商业设施服务融合的城市更新模式:政府负责土地管理以及政策支持;医院作为建设主体之一,拓展医疗功能;企业作为另一建设主体,对基础设施建设,在保证城市服务设施建设下获得土地及物业增值。

•分期开发实施:由于场地复杂性以及承载的功能, 涉及到的片区无法在不影响周边功能使用的条件下同时进行改造,因此需要通过合适的分期开发措施逐步完成整个计划。



结语:

      通过本次项目的研究及探索实践,AECOM以SOD+HOD模式为基础,建立以土地混合使用与“医疗+”的发展模式,通过以医疗服务为核心,构建健康产业链形成梯度产业圈层,并提供高度共享的公共空间与周边城市功能高度衔接与匹配,打造从医疗社区建设带动城市片区更新的新示范, 从而带动整个城区的活力与发展,以期让济宁人的生活更加美好。



规划三维模型(项目组绘制)


规划愿景(https://modulo.net/en/realizzazioni/the-high-line)



作者简介



周 进

Zhou Jin

AECOM 中国区城市发展及景观设计总监

美国景观建筑师协会会员

中欧国际工商学院高级工商管理硕士


 吴鑫鹏

Wu XinPeng

AECOM 新加坡办公室资深城市规划师



》》》项目团队其他参与者


吴威兴  WeeHeng Goh

AECOM 新加坡办公室资深城市规划师


张梦雪

AECOM 新加坡办公室资深城市规划师


审稿:朱希

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